domingo, 27 de enero de 2008

Bienvenidos

Estimados Compañeros:
Hoy día, estamos inaugurando este Blog-Blogger,http://federacion-fenatraporchi.blogspot.com/, que nos posibilita a mantener una mejor comunicación con todos nuestros compañeros de trabajo de las Empresas Portuarias Publicas y con la comunidad en general a nivel nacional e internacional.
En primer lugar y aprovechando la edición de esta primera página, deseo enviar a cada uno de Uds.,un saludo cordial y sincero, a nombre de la Directiva Nacional.
Es nuestro deseo que todos participemos efectivamente con nuestras ideas y opiniones para hacer de este blog un punto de reunión necesario, que sea capaz de aglutinar la esencia de nuestra gestión sindical y que sirva además, para expresar responsablemente nuestros puntos de vista.
Atentamente
La Directiva

Ley de Subcontratación

Sí se aplica a empresas de capitales públicos, como Codelco y Enap:
Contraloría establece que ley de Subcontratación no rige para organismos del Estado. Informe del fiscalizador dice que al no regirse por el Código Laboral, el Estado no puede internalizar personal de terceros.
GUSTAVO ORELLANA V.
El artículo más polémico de la ley de Subcontratación, la internalización de personal de empresas contratistas calificados en situación de suministro, sólo es aplicable para las empresas del Estado que se rijen por el Código del Trabajo y no para el resto de las empresas u organismos del Estado. Ésa es la conclusión a la que llegó la Contraloría, que finalizó así el análisis de esta normativa. Pero el artículo está plenamente vigente para todo el sector privado, y para las empresas Codelco, Enap o Enami, que aún siendo estatales, se rigen por el Código del Trabajo.
Además de la minera estatal, otros sectores, como el maderero, han llevado a tribunales a la Dirección del Trabajo, en respuesta a la orden de pasar a planta a trabajadores de terceros, quienes son considerados por la DT en régimen de suministro ilegal.
La Contraloría se basa en que el Estado, como empleador, no se rige por el Código del Trabajo, sino que la planta de cada estamento está regulada por ley."Sostener que el trabajador que mantiene un contrato de trabajo con un contratista o subcontratista del sector privado será un empleado de la administración del Estado implica violentar las normas legales que regulan las facultades de los organismos que la integran, como aquellas que rigen la relación estatutaria de los funcionarios públicos", dice el informe del fiscalizador.
Tal como explica el profesor de Derecho Laboral de la Universidad Diego Portales José Luis Ugarte, la Ley de Subcontratación no se aplica para efectos de internalización de trabajadores, pues la dotación de planta de los servicios públicos está determinada por ley, y por tanto, no es susceptible de ser modificada administrativa ni judicialmente.
Subsidiaria
Sí se aplican en los servicios del Estado los mismos principios de responsabilidad subsidiaria que operan en el sector privado.Según el experto laboral de la UDD Huberto Berg, la respuesta de la Contraloría refleja que la ley de Subcontratación no es una buena normativa.
"Si la Contraloría establece eso, es un reflejo de que se legisla estableciendo diferencias y dejando en claro que la normativa no es buena. Hay un reconocimiento, considerando que para el Gobierno esta parte de la ley sería impracticable", explica.

sábado, 26 de enero de 2008

PATROCINIO OFICIAL


La Federación Nacional de Trabajadores Portuarios de Chile (Fenatraporchi), en su misión de continuar promocionando e implementando nuevos y mejores medios de comunicación, en la medida de nuestras reales posibilidades, a entregado su Patrocinio Oficial a la Revista Técnica de Comercio Exterior “PUERTO” que será editada por Ediciones Oficiales Ltda. y su dirección esta a cargo del Sr. Álvaro Hernández Vicencio, para quien solicitamos el mayor apoyo y colaboración a fin de que pueda llevar a cabo esta aspiración de los trabajadores portuarios de Chile, de contar con una publicación que permita el perfeccionamiento técnico y posibilite la información gremial tanto para nuestros representados como en general de todos los que intervienen en las operaciones de comercio exterior.

La primera edición estará apuntada a la propuesta de nuestra organización, acerca de la Ley General de Puertos. Ediciones Oficiales Ltda., editará 1.500 ejemplares de la publicación, los que se repartirán en 1.000 unidades para FENATRAPORCHI, sin costo alguno y 500 unidades para cumplir con los compromisos publicitarios adquiridos por la editora

FENATRAPORCHI, brindará todo el material Técnico informativo, gremial y fotográfico que se necesite para la confección de la publicación, además, de la facultad de incluir como fondo en las hojas de cartas comerciales el logotipo de FENATRAPORCHI y su timbre como sello.
Es nuestro deseo que todos participemos efectivamente con nuestras ideas y opiniones para hacer de esta revista un punto de difusión necesario, que sea capaz de aglutinar la esencia de nuestra gestión sindical y que sirva además, para expresar responsablemente nuestros puntos de vista.

''Si no existía un plan social no convenía seguir con la licitación''


¿Decisión política o económica?

MundoMaritimo conversó al respecto con Gastón Saavedra, Dirigente de Fenatraporchi, Concejal de Talcahuano y representante de los trabajadores en el Directorio de la Empresa Portuaria.

¿Cuál fue el principal argumento de los trabajadores para frenar la licitación?
Nadie se va a oponer nunca al progreso, entre esos estamos los dirigentes sindicales y los trabajadores, que queremos que Chile progrese porque nos deberíamos beneficiar todos. El problema está en que a veces los frutos del progreso no son percibidos por los trabajadores. Si se levantan procesos de licitación sin considerar el factor humano, el recurso que hace posible que las empresas y el país crezcan, obviamente van a contar con nuestra oposición. Nosotros aprendimos que después del proceso de licitación de San Vicente, hubo impactos de los que nadie se ha hecho cargo. Si no existía un plan que resolviera el problema social de buena forma no convenía seguir con el proceso.
¿Qué condiciones debieran existir para contar con el apoyo de los trabajadores?
Es básico y elemental que cualquier proceso de cambio profundo a la estructura de una empresa cuente con la anticipación e integración plena de los trabajadores y se les pregunte. Lo que nosotros reclamamos es que si hay una decisión política de licitar, que se asuman todas sus consecuencias; aquí no hay ningún plan estratégico ni de la ciudad ni del puerto ni del gobierno para que cuando se licite lleguen de pronto 2 millones de toneladas a Talcahuano, ¿se imagina el impacto vial de aquello con sólo una vía de acceso?. Eso no se ha resuelto.
Se justifica la privatización de Puerto Talcahuano
La contabilidad arroja rentabilidad y número azules a pesar de todas las dificultades, pero además no hay que olvidar que los planes de gestión anual del puerto apuntan a licitar, no a hacer nuevos negocios, no a captar más carga. Los trabajadores sabemos que hay un montón de carga dando vuelta, hay 300 mil toneladas de sal en el mercado regional de la carga, muy importante porque se necesita para el proceso de blanqueo de la celulosa, ¿por qué no podría estar una parte de ella en Talcahuano? Vamos a finalizar el año con cerca de las 280 mil toneladas transferidas y un crecimiento del orden del 5%. No esa malo para el tamaño del Puerto.
¿Cuál sería la consecuencia de desempleo si se hubiera llevado a cabo la Licitación?
Hemos estimado que un poco más de mil personas quedarían cesantes en Talcahuano, sin ningún tipo de seguridad social; incluso mucha es gente de más de cincuenta años a la que resulta casi imposible reubicarse en otro empleo.
Cuénteme un poco del impacto social sufrido en San Vicente
Yo soy concejal y mucha gente llega a pedirme canastas familiares para llegar a fin de mes, hay personas que hicieron emprendimientos para pequeños comerciantes y todo eso fracasó. Los trabajadores cesantes que salieron de la empresa portuaria y no tuvieron beneficios en el campo de la seguridad social hoy la están pasando muy mal, los estibadores también e incluso aquellos que fueron subsidiados por algún recurso; eso ya se acabó y hoy engrosan el desempleo estructural de Talcahuano, 12,9 % y yo te aseguro que tres puntos de aquello lo conforman personas que pertenecían a la logística que se desarrollaba en torno al puerto. Por eso pedimos que haya una evaluación en el ámbito de lo social también, porque nadie discute que desde los números y los flujos de cuenta las empresas han resultado exitosas. El SEP debe no solamente preocuparse del rendimiento económico de las ofertas.
El SEP y la presión política.
¿Reconoce que hubo presión política en la salida de los directores que se oponían al freno de la licitación?Antes que todo, una consideración. Toda persona que participe del directorio de alguna empresa es nombrado no por su currículum ni por simpatía, si no por sensibilidades políticas, el que diga lo contrario miente. Por tanto, el dueño de las empresas públicas es el Estado y su gobierno de turno es quien toma decisiones respecto de qué hacer o no hacer con ellas. Quienes sean sus directores deberán seguir esas directrices de lo contrario tendrán que renunciar. Aquí no hubo presión política, hubo simplemente el ejercicio de algo que está explicitado tácitamente.
¿Salieron voluntariamente?
Así fue, aunque digan lo contrario. Ellos no estaban de acuerdo con la política del gobierno en ese momento, y yo valoro la actitud de Agostini que reconoció que su línea era distinta a la del gobierno..
¿Los trabajadores frenaron la licitación?Siempre la organización sindical tiene un rol importante en las sociedades. Acá se hizo lo que aconsejaba el momento y de acuerdo a las capacidades que nosotros teníamos, creo que tuvo su valor pero es que hay algo muy importante, que no está siendo resuelto y que nosotros no estamos dispuestos a avalar.
¿Se va a licitar Talcahuano próximamente?
Es que eso lo va a decidir el gobierno, si lo dispone así y se resuelven todas las situaciones que están pendientes habrá que conversarlo en su momento, pero no es una decisión nuestra.
Le cambio la pregunta, ¿cree que hay voluntad política del gobierno para mejorar las condiciones de la licitación?Vamos a ver…Yo creo que hay que terminar con las visiones ortodoxas. Es cierto que las licitaciones de hace 10 diez años han resultado exitosas pero fue en un momento histórico en que el país no tenía recursos, hoy hay que tomar las cartas y verlas de nuevo. Hoy lo que queda por licitar son todos puertos pequeños y me entra la pregunta ¿será posible que a lo mejor algún puerto sea sólo de carácter público? ¿Por qué no es posible en una economía como la Chilena? Así no se va a privilegiar nunca a las medianas y pequeñas empresas. Esa es nuestra bandera y queremos que sea asumida
Por MundoMaritimo

DOCUMENTO POLÍTICA PORTUARIA

La Federación Nacional de Trabajadores Portuarios de Chile, en el marco de acuerdos del Ejecutivo en el sentido de transmitir y entregar nuestra opinión de los temas de trascendencia para el desarrollo portuario nacional, participó en reuniones con don Sergio Bitar (presidente nacional del Partido por la Democracia, y vocero de la Concertación de partidos del conglomerado de Gobierno) y don Fernando Meza Mondaca (Vicepresidente H. Cámara de Diputados)

Uno de los temas indicados fue lo resuelto por el SEP, de convocar a un Panel de Expertos Portuarios a fin de recopilar la información necesaria sobre el funcionamiento del sistema portuario nacional.

Esperamos progresar del trabajo de este comité, el Estado revise la política portuaria nacional a 10 años de vigencia de la ley 19.542 que “moderniza el sector portuario estatal”.

Las materias más relevantes que exigen la inmediata decisión de la autoridad como son: Creación de una institucionalidad responsable de formular, evaluar y fiscalizar la política portuaria nacional, Redefinición de las funciones y objetivos de las empresas portuarias estatales, Erradicación del trabajo precario de la industria portuaria chilena.
Esperamos entonces, del Ejecutivo, del Parlamento, de los partidos políticos, y de las autoridades locales, sepan aprovechar el trabajo del Panel de Expertos y tomen como representantes democráticos de la ciudadanía, la iniciativa de una Ley que regule el marco de la actividad portuaria chilena, mirando los próximos 50 años, en beneficio de todos.